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2018年11月5日至12月5日，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)吉林省第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展了“回頭看”，針對(duì)遼河生態(tài)環(huán)境治理統(tǒng)籌安排了專項(xiàng)督察，并于2019年5月14日向吉林省反饋了督察意見。吉林省委、省政府高度重視，省委書記巴音朝魯在反饋會(huì)后立即組織召開了整改動(dòng)員部署會(huì)，要求抓緊制定并按時(shí)上報(bào)整改方案，強(qiáng)調(diào)要全面準(zhǔn)確理解和把握習(xí)近平生態(tài)文明思想、全面壓緊壓實(shí)整改責(zé)任、全面強(qiáng)化整改措施、全面加強(qiáng)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省長景俊海于2019年5月17日召開了專題會(huì)議，對(duì)整改方案和任務(wù)清單制定工作作出安排部署,并專門作出批示，提出“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)舉措、最快行動(dòng)”“極端認(rèn)真、極端負(fù)責(zé)、極端嚴(yán)謹(jǐn)”的明確要求。吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在反饋當(dāng)日將“回頭看”與遼河專項(xiàng)督察反饋意見指出的問題分別細(xì)化分解為33項(xiàng)和16項(xiàng)整改任務(wù)，逐一分解到了各地黨委政府和省直相關(guān)部門，組織制定了《吉林省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及遼河生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》）?！墩姆桨浮方?jīng)過2次省直相關(guān)部門聯(lián)審會(huì)審，3輪征求各地、各相關(guān)部門意見，先后征求中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室和生態(tài)環(huán)境部東北督察局意見，已經(jīng)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議通過后按要求上報(bào)國務(wù)院。

《整改方案》明確了督察整改工作的指導(dǎo)思想，即堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林時(shí)重要指示精神和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)重大決策部署，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，自覺將“回頭看”反饋問題整改落實(shí)作為牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，作為有效解決生態(tài)環(huán)境突出問題、打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大契機(jī)，以對(duì)黨中央負(fù)責(zé)、對(duì)吉林人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度全力抓好反饋問題整改，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以扎實(shí)的整改成效打造美麗中國“吉林樣板”。

《整改方案》提出了繼續(xù)抓好第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改、高質(zhì)量完成中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”及遼河生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)督察整改任務(wù)、推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的工作目標(biāo)。具體目標(biāo)為：到2020年，地級(jí)及以上城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度比2015年下降18%以上；地表水I-Ⅲ類水體比例達(dá)到62.5%以上、劣V類水體比例低于4.2%，縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地基本達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類；土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定；生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)持續(xù)良好。

針對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”和遼河生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)督察反饋意見指出的問題，《整改方案》分別確定了33項(xiàng)和16項(xiàng)具體整改任務(wù)，制定了《吉林省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見整改任務(wù)清單》和《吉林省貫徹落實(shí)遼河生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)督察反饋意見整改任務(wù)清單》，實(shí)行清單化、臺(tái)賬式管理，逐項(xiàng)任務(wù)明確責(zé)任單位、責(zé)任人、督導(dǎo)單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改措施，力求責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、時(shí)限科學(xué)、措施詳實(shí)。

按照依法依規(guī)、求真務(wù)實(shí),統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn),聚焦重點(diǎn)、分類處理，舉一反三、標(biāo)本兼治的基本原則，《整改方案》明確了4個(gè)方面16項(xiàng)主要措施。一是堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，著力解決形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題。二是堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、青山保衛(wèi)戰(zhàn)、黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)和草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn)。三是全面推動(dòng)綠色發(fā)展，不斷優(yōu)化國土空間開發(fā)布局，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是著力推進(jìn)遼河流域水污染防治，加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快城市黑臭水體治理，強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。

為保障整改工作順利開展，《整改方案》還明確了6個(gè)方面的保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，修訂并嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)規(guī)定（試行）》，調(diào)整充實(shí)吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，繼續(xù)實(shí)行省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)“雙包?！必?zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。二是壓實(shí)整改責(zé)任，各地、各部門層層制定整改方案，層層細(xì)化分解任務(wù)，層層壓實(shí)整改責(zé)任，高效運(yùn)用“魚刺圖”等管理模式，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)，確保整改任務(wù)按時(shí)限高質(zhì)量完成。三是加大資金投入，加大環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)投入力度，創(chuàng)新投融資模式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入環(huán)境保護(hù)和污染治理項(xiàng)目，加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作，形成投資主體多元化、運(yùn)營主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場(chǎng)化的環(huán)保投入格局。四是實(shí)施全程問效，對(duì)中央環(huán)保督察整改形成的機(jī)制制度和管理模式進(jìn)行優(yōu)化完善，強(qiáng)化“三本賬”管理，強(qiáng)化跟蹤推進(jìn)，每月調(diào)度、通報(bào)整改進(jìn)展情況，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、分析、評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)存在問題的及時(shí)采取預(yù)警、督辦、約談、限批等有力手段，并強(qiáng)化銷號(hào)驗(yàn)收和考核管理。五是堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，建立獎(jiǎng)懲并舉機(jī)制，把生態(tài)環(huán)保工作實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究案件線索深入調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。六是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)向社會(huì)公開整改方案、整改落實(shí)情況和群眾舉報(bào)案件辦理情況，公開曝光重大環(huán)境違法案件和整改不力、問題突出的典型案例，建立生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，充分發(fā)揮公眾和新聞媒體等社會(huì)力量的監(jiān)督作用。

吉林省已調(diào)整完善了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)實(shí)行省委常委包保市州、省政府領(lǐng)導(dǎo)包保行業(yè)的“雙包?！必?zé)任制，組織各地、各相關(guān)部門層層制定整改方案，層層細(xì)化整改措施。下一步，吉林省將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察吉林時(shí)重要指示精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)好中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見，堅(jiān)決完成好“回頭看”反饋問題整改任務(wù)，堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以吉林生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的新成效，向黨中央及全國人民交上一份滿意的答卷。