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7月6日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)展成效時(shí)透露，中央生態(tài)環(huán)保督察從2015年底開(kāi)始試點(diǎn)，到2018年完成第一輪督察，并對(duì)20個(gè)?。▍^(qū)）開(kāi)展“回頭看”。2019年啟動(dòng)第二輪督察，到2022年上半年，分6批完成了對(duì)全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、2個(gè)部門和6家中央企業(yè)的督察。

“督察推動(dòng)各地堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益共贏。在長(zhǎng)江岸線整治方面，長(zhǎng)江11個(gè)省（市）累計(jì)騰退長(zhǎng)江岸線457公里，既提升了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量，又為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出了空間，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青在發(fā)布會(huì)上介紹，督察著力啃“硬骨頭”、消除“老大難”，解決了一大批長(zhǎng)期想解決而未能解決的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，在確保各生態(tài)環(huán)境參與主體將環(huán)境守法視為己任的一系列約束機(jī)制中，肩負(fù)重任的督查作用明顯，立竿見(jiàn)影。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，第一輪督察和“回頭看”整改方案明確的3294項(xiàng)整改任務(wù)，總體完成率達(dá)95%。第二輪前三批整改方案明確的1227項(xiàng)整改任務(wù)，半數(shù)已完成，第四、五、六批督察整改正在有序推進(jìn)中。兩輪督察受理轉(zhuǎn)辦的群眾生態(tài)環(huán)境信訪舉報(bào)28.7萬(wàn)件，到目前為止，完成整改28.5萬(wàn)件。

有力的督察舉措實(shí)際上為各地推動(dòng)解決重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境難題提供了契機(jī)。馬軍認(rèn)為，隨著中央環(huán)保督察和一系列有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及政策的有力執(zhí)行，公眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)，這些都在推動(dòng)地方政府決心走出以往“以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)利益”的固有發(fā)展模式。

近年來(lái)，決策層不斷重申生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要地位，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。也許生態(tài)環(huán)境保護(hù)的治本之策在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但破解之道當(dāng)從趨嚴(yán)的環(huán)保約束找尋出路。馬軍認(rèn)為，包括新修訂的法律、督察機(jī)制以及強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督在內(nèi)的一系列組合拳也應(yīng)繼續(xù)深入，“要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，包括創(chuàng)新督察機(jī)制、強(qiáng)化地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、建立健全信息公開(kāi)和宣傳報(bào)道制度?！?/span>

在馬軍看來(lái)，確保持續(xù)走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，必須持續(xù)強(qiáng)化約束機(jī)制。其中，確保環(huán)境守法堪稱治本之策。

“之所以我國(guó)長(zhǎng)期存在環(huán)境守法難題，就是因?yàn)榄h(huán)境違法主體往往能通過(guò)各種途徑找到變通方法，環(huán)境違法成本低、處罰輕。如今，這些問(wèn)題已隨著一系列更趨嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)的出臺(tái)而有所改變?！瘪R軍說(shuō)，在此基礎(chǔ)上，主管部門強(qiáng)化督察執(zhí)行和問(wèn)責(zé)機(jī)制，讓偷排漏排以及各種不按要求執(zhí)行的有損生態(tài)環(huán)境的行為不敢為，才能真正建立起有序、有為的環(huán)境守法機(jī)制。